اذعان معمارنژاد به دخل و تصرف در سامانه الکترونیکی گمرک/ گمرک نوین در راه است

عباس معمارنژاد صبح امروز در نشست خبری با اشاره به مشخصات گمرک نوین اظهار داشت: اولین مشخصه گمرک نوین مدیریت ریسک و دومین شیوه بررسی و حسابرسی کالا پس از ترخیص است.
وی با بیان اینکه گمرک نوین چهار ویژگی اصلی دارد افزود: مدیریت ریسک به این معنا است که گمرک برای ارزیابی کالاها چه کالایی را با دقت بیشتری بررسی و بازرسی کند زیرا اگر قرار باشد همه کالاها در گمرک به یک روش بررسی شود به معنای تخصیص غیربهینه منابع است.
رئیس کل گمرک شیوه حسابرسی پس از ترخیص را ارزیابی اظهارنامه تا سه سال پس از ترخیص عنوان کرد و افزود: بر این اساس این حق را برای خود قائلیم که اظهارنامه فرد واردکننده تا سه سال امکان راستیآزمایی داشته باشد.
وی با بیان اینکه این روش برای گمرک و واردکننده مثبت خواهد بود گفت: از یک طرف فرایند ترخیص کالا برای صاحب کالا کاهش مییابد و از طرف دیگر هزینهها و دقت در بازرسیها در گمرک افزایش خواهد یافت.
به گفته وی آئیننامه این فرایند اجرایی در دست تدوین است که براساس آن جرایم تخلفات به شدت افزایش مییابد.

*استفاده از فناوری ویزگی گمرکات نوین

معمارنژاد استفاده از فناوریهای نوین را یکی دیگر از ویژگیهای گمرک نوین دانست و اظهار کرد: سه نوع فناوری در گمرک وجود دارد که مربوط به فناوری ارتباطات و اطلاعات ICT میشود که براساس آن تمام فرایندها در گمرک به صورت سامانه الکترونیکی صورت میگیرد.
وی با بیان اینکه در حال حاضر هم در گمرک سامانه الکترونیکی وجود دارد گفت: البته این سامانهها یکپارچه نیستند و باید اذعان کرد که دخل و تصرف در این سامانهها وجود دارد اما اگر به صورت یکپارچه این سامانه مدیریت شود این اتفاق نخواهد افتاد.
رئیس کل گمرک با اشاره به ویژگیهای سامانه یکپارچه گمرکی بیان کرد: با استفاده از این سامانه فرایند اظهار کالا تا ترخیص توسط سامانههای یکپارچه الکترونیکی صورت میپذیرد و همچنین حسابرسی پس از ترخیص هم به این طریق انجام میشود.

* آسیکودا نرمافزار آینده گمرک نخواهد بود

وی با اشاره به سامانه آسیکودا در برخی گمرکات گفت: این سیستم این امکان را فراهم میکند که اطلاعات انبار کالا را بر مبنای ماهیت آن شناسایی کند که در گمرک بوشهر از این سامانه استفاده میشود و تا زمانی که کالا از گمرک خارج شده تا گلوگاههای نیروی انتظامی به صورت کاملا الکترونیکی کنترل میشود.
وی تأکید کرد: در آینده آسیکودا نرمافزار گمرک نخواهد بود زیرا از حدود ۱۹۰ کشور دنیا ۶۰ تا ۶۵ کشور که عمدتا کشورهای در حال توسعه هستند از این سامانه استفاده میکنند.

*کاربردهای ایکس ری و گاما ری در کنترل قاچاق کالاها

معمارنژاد استفاده از فناوری پرتونگاری در قالب سیستمهای ایکسری و گاماری را به عنوان دو ابزار مهم الکترونیکی در فرایند انجام تشریفات گمرکی عنوان کرد و افزود: هم اکنون بررسیهای فیزیکی گمرک به صورت اتفاقی صورت میگیرد اما در سیستم گاماریل و ایکسری به طور کامل این کالاها با استفاده از ابزار الکترونیکی قابل شناسایی است.
وی با اشاره به قاچاق کالا از طریق ترانزیت در کشور گفت: در صورتی که این دو ابزار الکترونیکی در گمرکات وجود داشته باشد از کانتینر ترانزیت شده اسکن گرفته و به گمرک مقصد ارسال میشود و در نتیجه در صورت تغییرات کانتینر قابل کشف خواهد بود.
معاون وزیر اقتصاد استفاده از فناوری کنترل از راه دور در دوربینهای مدار بسته را دو ابزار دیگر الکترونیکی در گمرکات دانست و اظهار داشت: با سیستم کنترل از راه دور و امواج رادیویی تمام اسناد و هولوگرام های نصب شده بر روی کالاها از این طریق انجام خواهد شد و دیگر امکان دخل و تصرف در استفاده از هولوگرام یا بارکد وجود نخواهد داشت.
وی با بیان اینکه استفاده از نیروی انسانی مجرب در گمرک ویژگی دیگر گمرکات نوین است گفت: به همین دلیل برنامههای ویژهای برای افزایش تخصص از طریق آموزش نیروها در دست اقدام داریم همچنین ایجاد گمرکات تخصصی در همین راستا در حال انجام است.

* قانون جدید امور گمرکی ویزگی چهارم گمرک نوین

معمارنژاد ویژگی چهارم گمرک نوین را داشتن قوانین مقررات شفاف و صریح دانست و بیان کرد: قانون فعلی به دلیل اینکه چهل سال پیش تدوین شده قابلیت حمایت از تجارت را ندارد و ابهامات زیادی به دلیل تفسیرهای متعدد ایجاد میکند.
وی تصریح کرد: به همین دلیل قانون جدید امور گمرکی تدوین شد و به تصویب مجلس رسید و مراحل نهایی خود را طی میکند.
رئیس کل گمرک شفافیت در بخشنامههای صادره را راهکار دیگر دانست و گفت: به دو روش میتوان این شفافیت را ایجاد کرد که روش اول ابلاغ جامع و یکجای همه بخشنامهها به تمام گمرکات است و روش بعدی تنقیح بخشنامهها و صریح و روان کردن آنها است.

*آغاز تدوین نقشه راه گمرک تا 10 روز آینده

معمارنژاد اجرای این برنامهها را در قالب نقشه راه گمرک عنوان کرد و گفت: از ده روز آینده تدوین نقش راه آغاز و ظرف ۸ ماه تدوین میشود.
وی ادامه داد: اجرای این برنامهها در چهلماه انجام خواهد شد که طبق برنامهریزیها ایجاد سیستم یکپارچه گمرکی در ۱۸ ماه و راهاندازی سیستمهای الکترونیکی در 10 گمرک تا خرداد سال آینده از اقدامات ما خواهد بود.
معمارنژاد ادامه داد: با توجه به این شرایط ما استفاده از سامانههای مکمل را در دو گمرک بوشهر و شهید رجایی عملیاتی کردیم و تا خرداد سال آینده در 10 گمرک عملیاتی خواهد شد.