کلید تاسیس بانک اصناف در دستان بهمنی/ شروط راه‌اندازی بانک نفتی‌ها

تشکیل بانکی برای اصناف حدود 4 سال است که به یکی از موضوعات مهم اصناف کشور تبدیل شده است، با وجود اینکه بانک مرکزی هیچگونه مخالفتی با این موضوع ندارد، اما با گذشت این مدت زمان هنوز تشکیل این بانک کلید نخورده است.

تشکیل بانکی برای اصناف در پی دستور رئیس جمهور به بانک مرکزی و همچنین استقبال رئیس جمهوری از تاسیس آن جدی شد، احمدی نژاد خطاب به اصناف در این زمینه گفته است:" شما به محض اینکه تقاضای خود را به ما ارائه دهید آن را به رئیس کل بانک مرکزی ارائه خواهم داد و سریع اقدام خواهیم کرد."

مهدی غضنفری وزیر صنعت، معدن و تجارت در سال جاری طی نامه ای به رئیس کل بانک مرکزی با اشاره به دستور رئیس جمهور برای تشکیل بانک اصناف از بهمنی درخواست کرد که پیرو دستور رئیس جمهور در خصوص اقدامات اولیه برای تاسیس بانک اصناف، نسبت به تسریع فرآیند اخذ مجوز این بانک، دستور لازم را صادر کند.

رئیسکل بانک مرکزی در پاسخ به این مکاتبه، راهکارهایی را برای ارائه برخی سوابق و مستندات مطرح کرده و خواستار در اختیار گذاشتن مدارک لازم برای ایجاد این بانک شده است. در عین حال بانک مرکزی همواره برای تاسیس این بانک اعلام  آمادگی کرده است.

در این زمینه محمود بهمنی رئیس کل بانک مرکزی خطاب به اصناف کشور با تاکید بر اینکه تشکیل بانک اصناف را پیگیری کنید، افزود: بانک مرکزی در این زمینه از ارائه هیچ خدمتی فروگذار نیست، زیرا بانک اصناف متعلق به بخش خصوصی است.

ایده تاسیس بانکی مخصوص اصناف از سال 87 کلید خورد، اما اصناف مطرح می کردند که قدرت تامین سرمایه اولیه مورد نیاز تاسیس یک بانک را ندارند. در این زمان بود که بانک صادرات که در آستانه واگذاری سهام در راستای اصل 44 در بورس بود، طی نامه ای به اصناف پیشنهادی مبنی بر واگذاری سهام به آنها را مطرح کرد.

البته این موضوع از سوی سازمان خصوصی سازی مورد انتقاد قرار گرفت و این سازمان اعلام کرد که اصناف برای خرید  سهام این بانک همچون بخش خصوصی باید پس از آگهی فروش در مزایده شرکت کرده و وارد رقابت برای خرید این سهام شوند.

سرمایه اولیه مورد نیاز تاسیس بانک اصناف 400 میلیارد تومان است، اصناف مطرح می کنند که تامین منابع مالی سرمایه اولیه تاسیس این بانک دارای ضوابطی است که باعث می شود اصناف نتوانند از منابع مالی 2.5 میلیون واحد صنفی در تامین سرمایه آن بهره ببرند، بنابراین در تامین سرمایه آن دچار مشکل هستند.

پیش از این نیز اصناف اعلام کرده بودند که پذیرهنویسی این بانک در سال جاری انجام خواهد شد که تاکنون محقق نشده است، زیرا بر اساس قانون باید بخشی از تامین سرمایه این بانک از طریق پذیره نویسی و بخشی از طریق بودجه مجامع 31 استان صورت گیرد. کارگروه هایی نیز برای بررسی و انجام برنامه ریزی ها تشکیل شده بود، زیرا اصناف خواستار تشکیل یک بانک کاملا مستقل بود.

رئیس کل بانک مرکزی در حالی از تشکیل بانکی مستقل برای اصناف حمایت می کند که با تشکیل بانکی مخصوص نفتیها چندان موافق نیست. بهمنی با طرح این موضوع که برای تاسیس این بانک باید بخش خصوصی بودن نفت را به ما ثابت کنید، گفت: اگر این موضوع ثابت شود، بانک مرکزی در خدمت است، در غیر اینصورت اگر سرمایه آن از منابع شبه دولتی ها و دولتی ها باشد، قطعا مشکلات تاسیس آن حل نخواهد شد.

گام اول برای تاسیس بانک نفت در برنامه چهارم توسعه با افزایش تحریمهای بین المللی و ایجاد مشکلاتی برای انتقال منابع مالی خارج کشور توسط شبکه بانکی به طرحهای صنعت نفت، گاز و پتروشیمی ایران زده شد.

با آغاز فعالیتهای مدیریتی در دولت دهم تاسیس بانک نفت به اولویت نخست صنعت نفت ایران تبدیل شد و می توان ادعا کرد که حدود 6 سال است که از اولین پیشنهاد تاسیس بانک صنعت نفت می گذرد. براساس اعلام مسئولان ارشد وزارت نفت اولویت تاسیس این بانک نفتی تامین منابع مالی و اعتباری طرحها و پروژه های نفت، گاز و پتروشیمی بوده است.

حال باید دید با توجه به استعفای رئیس کل بانک مرکزی، آیا تشکیل بانک اصناف در زمان ریاست کلی بهمنی کلید می خورد یا خیر؟