حذف درآمد ۷۰هزار میلیارد تومانی نفت از بودجه شدنی است/ ۴ راهکار خروج از نفت

غلامرضا مصباحی مقدم در همایش بودجه بدون نفت که در مرکز همایش دانشکده حقوق دانشگاه تهران در حال برگزاری است با اشاره به اینکه مسئله بودجه بدون نفت پیشنهادی است که بنده بعد از ارائه گزارش رئیس جمهور در مجلس ارائه کردم و مورد استقبال نمایندگان قرار گرفت، گفت: آرزوی داشتن اقتصاد بدون نفت یک آرزوی عالی است اما ما با آن فاصله زیادی داریم.

وی با اشاره به جدا کردن بودجه از نفت گفت: اکنون شرایط به گونهای در حال رقم خوردن است که میتوانیم بودجه را از درآمدهای نفتی جدا کنیم.

این نماینده مجلس با اشاره به اینکه در برنامه سوم و چهارم توسعه به دنبال عدم وابستگی بودجه جاری با نفت بودیم، تصریح کرد: اما در شرایط فعلی میتوان کل درآمدهای نفتی را از بودجه خارج کرد که براساس سیاستهای اقتصاد مقاومتی باید به این سمت حرکت کنیم.

مصباحی مقدم با اشاره به اینکه این یکی از آرمانهای دکتر مصدق بوده است، تصریح کرد: سؤال اصلی این است چگونه میتوان اتکای بودجه به نفت را از بین برد.

وی در پاسخ به این سؤال اظهار کرد: مجموعه بودجه کل کشور 837 هزار میلیارد تومان است که منابع عمومی در آن 224 هزار میلیارد تومان است و سال به سال سهم بودجه شرکتهای دولتی در حال افزایش است.

مصباحیمقدم با تأکید براینکه در بودجه شرکتها اتکا به بودجه نفت داریم چون شرکت نفت وابسته به بودجه نفت است، گفت: باید بخش عمدهای از درآمدهای نفت صرف خود نفت شود.

وی اظهار داشت: هماکنون در شرایط کاهش تولید نفت به سر میبریم که این ربطی به صادرات ندارد.

این نماینده مجلس ادامه داد: در حوزههای مشترک رقبای ما شدیداً در حال تولید هستند اما ایران هنوز به سمت تولید از برخی میادین مشترک نفتی نرفته است.

وی با اشاره به اینکه درآمدهای اقتصادی برای دستگاههای خاص مشخص است، گفت: البته همواره چنین نیست مثلاً برخی از دستگاهها که درآمدهای اختصاصی دارند باید این درآمدها را به خزانه واریز کنند.

مصباحی مقدم با اشاره به منابع عمومی غیر اختصاصی که رقم 224 هزار میلیارد تومان برای سال آینده پیشبینی شده است، گفت: در سال جاری این رقم 212 هزار میلیارد تومان پیشبینی شده بود اما عملکرد سال 93 نشان میدهد تنها 180 هزار میلیارد تومان قابل تحقق است که این مورد نیز سخن رئیس سازمان برنامه و بودجه است.

وی با اشاره به اینکه بنابراین رقم 224 هزار میلیارد تومان غیرواقعی است، گفت: اگر در سال جاری 180 هزار میلیارد تومان تحقق پیدا کند قطعاً برای سال بعد نیز 200 هزار میلیارد تومان قابل تحقق خواهد بود که با این شرایط 12 درصد بیشتر رشد نخواهد کرد.

این نماینده مجلس با اشاره به اینکه اگر دولت فعلی دولتی بود که اقتصاد مقاومتی را مدنظر قرار میداد در این صورت قضیه فرق میکرد، اظهار داشت: اما چنین چشماندازی برای دولت وجود ندارد بنابراین منابع سال جاری مشابه سال آینده است.

مصباحی مقدم با اشاره به بودجه پیشنهادی دولت از درآمدهای نفتی در سال 94 گفت: دولت اعلام کرده است 71 هزار میلیارد تومان در سال 94 از نفت درآمد کسب میکند که این رقم در سال جاری 77 هزار میلیارد تومان بود و علت کاهش این درآمد نیز کاهش شدید قیمتهای نفت در بازار جهانی است.

وی ادامه داد: در سال جاری هر بشکه نفت 100 دلار در نظر گرفته شد اما در ابتدای سال جاری به مجلس اعلام نکردند که شرایط قیمت نفت در آینده چگونه خواهد بود که اگر اعلام میکردند، قیمت نفت کمتر از 100 دلار در بودجه بسته میشد.

مصباحی مقدم ادامه داد: براساس پیشبینیها میانگین نفت در سال 93 حدود 90 دلار است در صورتی که قیمت نفت به کمتر از 50 دلار و حدود 43 دلار رسید بنابراین چگونه دولت قیمت نفت 72 دلاری را در بودجه سال 94 پیشبینی کرده است.

وی گفت: دولت برآورد کرده است که 12 درصد از سهم صندوق توسعه ملی را در سال 94 برداشت کند،البته این کار با هماهنگی مقام معظم رهبری صورت خواهد گرفت. بنابراین اگر قرار باشد 71 هزار میلیارد تومان درآمد نفتی را از طرق دیگر به جز نفت تأمین کنیم باید گفت که این کار شدنی است.

مصباحی مقدم با تأکید براینکه آمریکاییها ما را مدیریت میکنند، تصریح کرد: آنها فروش نفت، صادرات و حتی اخیراً ارز نفتی ما را نیز مدیریت کردهاند و حتی کار را به جایی رساندهاند که اگر از میز مذاکرات فاصله بگیریم تحریمها را تشدید خواهند کرد.

وی ادامه داد: آمریکاییها اعلام کردهاند در 3 ماه اول 700 هزار بشکه و در 3 ماه دوم 400 هزار بشکه و 3 ماه سوم اجازه میدهم فقط 100 هزار بشکه نفت صادر کنید که این نتیجه وابستگی به نفت است.

مصباحی مقدم با اشاره به اینکه در شرایط فعلی حتی ارز نفتی ما را نیز مدیریت میکنند، خاطرنشان کرد: 1+5 به ایران اعلام کرده است چه مقدار از این ارز را میتواند برداشت کند و چه مقدار حق دارد از این ارز برداشت نکند.

این نماینده مجلس با اشاره به راهکارهای جبرانی خروج درآمد نفت از بودجه گفت: یکی از این راهکارها حذف یارانه پردرآمدها است.

وی ادامه داد: به نظر من فقرا باید بگیرند و حتی باید بیشتر از میزان فعلی یارانه دریافت کنند اما با یک مدیریت اساسی میشود یارانه ثروتمندان را حذف کرد.

مصباحی مقدم با اشاره به درآمدهای مالیاتی گفت: سازمان امور مالیاتی اعلام کرده است 80 هزار میلیارد تومان فرار مالیاتی داریم که برای سال آینده 86 هزار میلیارد تومان این سازمان درآمد خواهد داشت.

وی گفت: ما نمیخواهیم ضریب مالیاتی را افزایش دهیم اما باید جلوی فرار مالیاتی را گرفت و دولتی که نتواند در مقابل فرار مالیاتی ایستادگی کند بیعرضه است.

مصباحی مقدم با اشاره به واگذاری طرحهای عمرانی گفت: سال گذشته دولت در بودجه یک تبصره آورد که 30 هزار میلیارد تومان برای واگذاری طرحهای عمرانی دیده شد. براین اساس میتوانیم 17 هزار میلیارد تومان را نیز از طریق بخش خصوصی به دست آوردیم که مجموعه آن 47 هزار میلیارد تومان میشود.

وی با اشاره به اجرای قانون هدفمند کردن یارانهها گفت: هماکنون قیمت فوب خلیج فارس کاهش پیدا کرده و ما میتوانیم با یک گام قیمت برخی از حاملهای انرژی را افزایش دهیم که با این کار درآمد خوبی نصیب دولت خواهد شد که حداقل این درآمد 10 هزار میلیارد تومان است.

این نماینده مجلس تصریح کرد: هماکنون دولت روش دولتهای هاشمی و خاتمی را اجرا میکند که در آن 16 سال شدت مصرف انرژی بسیار بالا بود، بنابراین دولت باید یک اقدام مؤثر در جهت کاهش مصرف برخی از حاملهای انرژی بردارد.

وی ادامه داد: برای جلوگیری از ایجاد فشار به خانوارهای ضعیف و آسیبپذیر میتوان به این خانوارها جبرانی داد.

مصباحی مقدم در بخش دیگری از صحبتهای خود نسبت به شناسایی اقشار ثروتمند گفت: ما میتوانیم براساس فهرستها، پردرآمدهای جامعه را شناسایی کنیم مثلاً پزشکان، مهندسین و یا کسانی که حداقل یک بار سفر خارجه به منظور تفریح میروند از اقشار ثروتمند محسوب میشوند و حتی مجلس پیشنهاد درآمد بالای 2.5 میلیون تومان را نیز مطرح کرد که براین اساس میتوان گفت اگر شناسایی ثروتمندان مشکل است میتوانیم فقرا را تشخیص دهیم که این کار بسیار راحتی است.