خطر ادامه رکود مسکن

 به اعتقاد کارشناسان معاونت مسکن وزارت راهوشهرسازی، اقتصاد کشور در یکی از سختترین شرایط خود قرار دارد و راهحلهای سادهانگارانه پاسخگو نیست، آنچه در این شرایط و در بخش مسکن کمککننده است راهحلهای ساختاری و نهادی است؛ همچنین برنامهریزی مسکن باید با نیاز گروهها و اجتماعات مختلف و متکثر انسانی، سازگار بوده و از ظرفیتهای مدنی مانند تشکلها محلی برای سیاستهای توسعه مسکن بهرهگیری شود.

در شرایط فعلی، لازم است اجرای سیاستهای متوازن در هر دو سوی عرضه و تقاضا مورد توجه قرار گیرد، با این توضیح که شرایط کنونی اقتصاد ایران ایجاب میکند توجه به تقویت سمت تقاضا در اولویت قرار بگیرد تا بتوان به دنبال تحریک و تقویت تقاضای موثر، تحرک در سمت عرضه را شاهد باشیم.

در این گزارش آمده است: تداوم رکود بخش مسکن همراه با رکود فعالیتهای عمرانی، میتواند مانعی برای رونق اقتصاد، عامل تشدید دشواری بانکها و همچنین تداوم بحران بانکی باشد.

بنابراین و با توجه به شرایط و پیچیدگیهای موجود، هماکنون در بخش مسکن، نیازمند راهاندازی صندوقهای ضمانت، نهادهای بازار بورس، صندوقهای پسانداز و تسهیلات، نهادهای مالی پروژه محور و بازار محور هستیم، تا بتوان به اهداف تجهیز منابع مالی، افزایش قدرت خرید و افزایش قدرت ساخت به لحاظ کمی و کیفی در بخش مسکن دست یافت.

کارشناسان اقتصاد مسکن در معاونت مسکن و ساختمان وزارت راهوشهرسازی معتقدند: در این زمینه لازم است مداخله دولت به صورت محدود و هدفمند صورت پذیرد؛ این مداخله، معطوف به نهادسازی باشد و یک نهاد توسعهای ایجاد شود تا بتواند بهعنوان محرک، منابع دولت را برای رونق پایدار بخش مسکن اهرم نماید.

این در حالی است که وضعیت فعلی بخش مسکن در عین حال که یک وضعیت چالش برانگیز محسوب میشود، همزمان فرصت مناسبی را به مثابه پیشرو بودن در خروج از رکود فراهم آورده است.

در واقع وجود کمبودها در بخش مسکن، به مثابه وجود فرصتهای مناسب سرمایهگذاری، اشتغال، رشد و توسعه برای این بخش بوده و باید آن را مغتنم شمرد و از آن بهره گرفت.

عوامل بازدارنده رونق مسکن

معاونت مسکن و ساختمان وزارت راهوشهرسازی ناهماهنگی نرخ سود تسهیلات، نرخ سود سپردههای بانکی، نرخ تورم و همچنین عدم ثبات اقتصادی و تصمیمات سیاسی را از جمله مهمترین عوامل بازدارنده در توسعه بازارهای رهنی مسکن اعم از اولیه، ثانویه و عدم اقبال شبکه بانکی در ارائه تسهیلات بلند مدت در این بخش عنوان میکند.

از سوی دیگر نبود developerها یا توسعهدهندگان مسکن، یکی از حلقههای مفقوده در بخش مسکن ایران است.

تقویت توسعهگران و ایجاد امکانات برای آنها بدون شک موجب ارتقا و توسعه بخش مسکن و ساختوساز خواهد شد.

معاونت مسکن و ساختمان وزارت راهوشهرسازی حل مشکلات بافتهای فرسوده، ایجاد نسل نو شهرهای جدید، بازنگری طرحهای توسعه شهری، ارتقای سیاستهای زمین، حل مشکلات مربوط به حملونقل شهری و محدود شدن شهر فروشی و تراکمفروشی به همراه ایجاد درآمدهای پایدار برای شهرداریها را از مهمترین مسائل حال حاضر موثر بر وضعیت بازار مسکن اعلام میکند.

کارشناسان تاکید میکنند: به دلیل ارتقای کیفیت و بهبود شاخصهای زندگی، ضروری است تا شهر فروشی و تراکم فروشی محدود شود و با در نظر گرفتن تمام موارد مربوطه مورد بررسی قرار گیرد.

همچنین ایجاد درآمد پایدار برای شهرداریها، به منظور جلوگیری از اتکای آنها به درآمدهای حاصل از عوارض و پیشگیری از تخلفات ساختمانی، مورد تاکید است.

درآمد شهرداریها باید عمدتا از محل ارائه خدمات شهری تامین شود و نه فروش عوارض و تراکم ساختمانی.

الزامات خروج از رکود

در این گزارش آمده است: سیاستگذاری زمین از جمله مهمترین مسائل در حوزه اقتصاد مسکن است، تدوین سیاستهای زمین نه تنها بخش مسکن که کل جریان اقتصاد و جنبههای اقتصاد شهری را تحتالشعاع قرار خواهد داد.

سیاستهای زمین و توسعه شهری به شدت از یکدیگر تاثیر میپذیرند، بنابراین لازم است در یک مسیر مشترک برنامهریزی قرار بگیرند.

این در حالی است که در تدوین برنامههای اجتماعی مسکن، توجه به ابعاد اجتماعی، اقتصادی، فرهنگی، زیستمحیطی، الزامات معیشتی، حفظ فرصتهای اشتغال و... باید مورد تاکید قرار بگیرد.

در این میان، شهرهای جدید میتوانند وظیفه جذب سرریز جمعیت در کلانشهرها و شهرهای بزرگ را بر عهده گرفته و بارگذاری مناسب جمعیتی در آنها قابل برنامهریزی است.

در نسل نو شهرهای جدید باید به سوالاتی در خصوص استقلال اقتصادی، کالبدی، اجتماعی، نحوه تامین مالی، تامین زمین و مکانیابی پاسخ داده شده و مورد بحث و بررسی قرار گیرد.

در این گزارش همچنین با اشاره به مساله عدم مدیریت شهری، تاکید شده است: این عدم مدیریت موجب از بین رفتن زیربناهای اجتماعی و به عبارتی اسکان غیررسمی ثروتمندان شده است.

از سوی دیگر اهمیت مسائل اجتماعی و توجه به تحرک و تعامل در فضای اجتماع، متناسب با هر گروه از خانوارها، کمتر از مساله زمین و تامین مالی نبوده و چه بسا اهمیتی بیشتر از آن دارد.

در برنامهریزیهای مسکن لحاظ ویژگیهای خانوار مخاطب حائز اهمیت فراوان است.

این در حالی است که توجه به وضعیت معیشت، اشتغال و روابط اجتماعی در امر تامین مسکن متضمن یک سکونت پایدار و مناسب برای خانوارها و جلوگیری از ایجاد جزایر فقر خواهد بود.