بند الحاقی 5 از تبصره 14 لایحه بودجه 95 کل کشور مقرر کرده بود خانوارهایی که تعداد فرزندان تحت تکفل آنها 5 نفر و بیشتر باشند از شمول این تبصره خارج بوده و با هر درآمدی با تقاضای آنها از یارانه برخوردار خواهند بود.

بر همین اساس شورای نگهبان به این بند از تبصره 14 لایحه بودجه ایراد گرفت که اطلاق بند الحاقی 5 نسبت به خانوارهایی با هر درآمد تبعیض ناروا بوده و مغایر بند 9 اصل 3 قانون اساسی شناخته می‌شود.

بر همین اساس مجلس شورای اسلامی فراز اول بند الحاقی 5 را حذف کرد. در واقع درآمد خانوارها به عنوان ملاک قرار خواهد گرفت.